泉州市丰泽区人民政府办公室关于印发《丰泽区加快建设OPC创业首选区行动计划（2026－2028年）》的通知

泉丰政办综〔2026〕6号

各街道办事处，区直各单位，各园区管委会，区属各国有企业：

《丰泽区加快建设OPC创业首选区行动计划（2026－2028年）》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

丰泽区加快建设OPC创业首选区行动计划（2026－2028年）

为深入贯彻落实国家、省、市关于人工智能的各项决策部署，牢牢把握人工智能产业发展机遇，将培育OPC（One Person Company，一人公司）作为带动全市新业态发展和传统产业提升的重要抓手，积极探索人工智能技术赋能一人公司的发展新模式，以建设具有区域辨识度的OPC创业首选区为目标，着力打造在全省乃至全国具有影响力的标杆阵地，特制定本行动计划。

一、总体目标

通过锚定"一个定位"（打造全省乃至全国知名的"OPC创业首选区"品牌），实施"十百千万"工程（到2028年建设OPC公共服务平台不少于10个、建成OPC社区不少于100个、对接场景需求不少于1000项、培育OPC不少于1万户、带动高质量就业不少于2万人），落实八大重点任务，全力打造服务精准、要素集聚、活力迸发的OPC创业高地。

区委、区政府首期将投入500万元用于支持OPC发展。未来三年，将立足中心城区高校、人才、产业集聚优势，深入实施"十百千万"工程。

二、重点任务

（一）打造专业孵化空间

构建1+N全域发展矩阵，以泉州数字经济产业园为总部，联动产业社区、辖区高校，对符合条件的OPC给予"三免"（免租金、免水电、免物业）创业支持。设立"OPC创业服务驿站"，提供注册登记、法律财税、融资对接等一站式服务。到2028年累计举办OPC生态活动超100场。

泉州数字经济产业园计划整合1万平方米优质产业空间，建设OPC孵化中心，为创业者提供专业化、一站式孵化服务。首批招募计划发出3天即收到63人入驻申请，一周实现首期1000平方米空间满载。

（二）壮大创新创业梯队

打造模式创新型、场景应用型、生态服务型三类OPC产业矩阵。建立"种子级—成长级—领航级"梯度培育库，分级精准扶持培育。

聚焦赋能OPC创新创业，整合人工智能龙头企业、国企平台、高校院所、律师事务所、基金机构、人力资源服务机构及通信运营商等多方资源，汇集100家单位及企业，组建OPC生态共同体。成立涵盖人工智能、低空经济等8大赛道的新兴产业联盟，首批成员单位50家。

（三）筑牢智能创新底座

建设OPC公共服务平台，集成各类工具包及资源申请、活动预约等一站式服务。探索实行算力补贴、服务补贴。布局建设两岸数据要素产业园、全省首个数据安全平台、全国首个跨境电商AI大模型等功能性共享平台。按照"基础免费＋进阶补贴"模式，对OPC使用算力资源、模型资源、云网资源给予一定的"算力券"补贴，让OPC以最低成本、最高效率获取数字化生产要素。

（四）优化数据要素供给

建立数据开放供给机制，鼓励龙头企业、公共机构开放脱敏数据资源。鼓励OPC开发数据产品，到2028年每年评选10个优质数据产品。

（五）拓展融合应用场景

构建场景开放机制，定期发布场景清单，开放多领域可落地场景。通过"揭榜挂帅"等模式促OPC对接需求。围绕影视文化、跨境电商、数字营销等需求优先采购OPC服务，并对每个项目给予最高2万元资金补助。聚焦泉州九大千亿产业集群，创新推出"揭榜挂帅"场景清单，每季度举办OPC成果对接会。到2028年每年落地5个以上创新场景。

（六）畅通多元融资渠道

优化金融服务，落实创业担保贷款政策，开辟高学历人才授信贷款专项通道，给予最高400万元创业担保贷款支持。引导基金投向优质OPC，发挥26亿元数字经济产业基金引导作用，围绕OPC开展人才投资、小微投资，构建"投早、投小、投人"的资本生态。常态化举办"OPC×细分场景"路演投洽会。

（七）强化人才智力支撑

建立开放多元的人才评价体系。推动设置"AI+创业"微专业，充分挖掘高校创业人才。组建创业导师团队，推行阶梯式培训体系，建立多元主体协同的创新生态共同体。启动"师带徒"引凤计划，首批特聘18位行业领军人物和本土年轻"创一代"组建专业导师团队，为OPC提供从创意萌芽到项目落地的"一对一"实战指导。到2028年每年培训相关人才1000名以上。

（八）健全权益保障体系

针对OPC特点提供合同审查、知识产权保护等专项指导，探索信用评价与包容审慎监管模式。完善社保制度，探索灵活就业保险新路径，建立创业风险补偿机制。加强数据安全与隐私保护培训。

依托海丝中央法务区泉州片区、泉州知创园等载体，整合法务、会计、知识产权等领域超100家企业资源，为OPC提供一站式服务，简化创业准入流程。提供精装人才公寓707套，完善OPC社区商业、餐饮、休闲、交通等配套。

三、实施保障

成立由区主要领导挂帅的OPC培育发展工作领导小组，建立"行业主管部门＋园区管委会＋国企"专班运营机制。选派10名"双一流"高校人工智能、计算机等专业的年轻干部，组建OpenClaw"龙虾战队"，赴深圳人工智能头部企业学习实训，打造懂技术、懂产业、懂运营的专业化OPC服务团队。

定期举办"AI＋OPC"双创大赛、技术沙龙等活动。启动丰泽区AI+OPC创新创业大赛，面向全国征集优质项目，设置"AI+文旅""AI+游戏开发""AI+电商"等五大赛道。大赛为一等奖、二等奖、三等奖分别提供10万元、5万元、3万元高额奖金，配套算力支持、资源对接、场景落地等全方位赋能。

加强政策宣传与典型案例推广，扩大OPC模式社会认知度，营造良好的创新创业氛围。

联系人：吴璟怡 联系电话：0595-22056888